We werken op een groot aantal gebieden samen met andere overheden, maatschappelijke instellingen en het bedrijfsleven. Dat doen wij in de eerste plaats om een bijdrage te leveren aan maatschappelijke doelstellingen (ons openbaar belang). Deze samenwerkingen zijn echter niet altijd vrij van risico’s. Om deze risico’s beheersbaar te houden is een visie nodig op de aansturing van onze samenwerkingen. Op 18 december 2024 heeft uw raad daarom de nota Verbonden Partijen en Samenwerkingspartners 2024-2028 vastgesteld. Voorliggende jaarstukken gaan over 2024. De implementatie van het nieuwe beleid op verbonden partijen is daarom nog niet zichtbaar in deze paragraaf.
Wat zijn verbonden partijen?
De definitie 'verbonden partij' komt uit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en luidt als volgt: "Een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk en financieel belang heeft." In deze definitie zitten 3 criteria om te bepalen of er sprake is van een verbonden partij:
1. Een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie; waarin
2. De gemeente een bestuurlijk belang heeft; en
3. De gemeente een financieel belang heeft.
Wat zijn samenwerkingspartners?
Samenwerkingspartners zijn organisaties die gedurende drie opeenvolgende jaren een subsidie van of meer dan 250.000 euro per jaar ontvangen van de gemeente Venlo. Het zijn ook organisaties waarbij van het begin af aan duidelijk is dat de subsidie structureel van aard is.
Paragraaf verbonden partijen
Op basis van het BBV leggen we in deze paragraaf verantwoording af ten aanzien van verbonden partijen over:
- de wijze waarop de gemeente Venlo een belang heeft in de verbonden partij (rechtsvorm van de entiteit, bestuurlijke participatie in diverse gremia);
- het openbaar belang dat met de verbonden partij gediend wordt (koppeling aan programmadoelstelling);
- het belang dat de gemeente Venlo in de verbonden partij heeft aan het begin en de verwachte omvang aan het einde van het begrotingsjaar;
- de verwachte omvang van het eigen vermogen en het vreemd vermogen van de verbonden partij aan het begin en aan het einde van het begrotingsjaar;
- de verwachte omvang van het financiële resultaat van de verbonden partij in het begrotingsjaar; en
- de eventuele risico’s van de verbonden partij voor de financiële positie van de gemeente Venlo, en meer specifiek: de relatie tussen alle risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie.
Specifiek voor de samenwerkingspartners maken wij inzichtelijk wat de hoogte van de ontvangen subsidie over het afgelopen boekjaar was.